par Efim Cheinis

Plusieurs programmes et services ont été mis en place par le gouvernement canadien pour aider les professionnels formés à l’étranger à trouver un emploi au Canada. Les nouveaux arrivants qui exercent des professions réglementées sont ceux qui ont le plus besoin de soutien.

Officiellement, les professions réglementées ne représentent que 20 pour cent des professions canadiennes. Donc seul 1 nouvel arrivant sur 5 aura besoin d’un permis ou d’une licence.

En réalité, cette proportion est plus élevée car la catégorie la plus importante des immigrants au Canada est celle des « travailleurs qualifiés et professionnels » (environ 60 à 70 pour cent de tous les immigrants). Selon les règles de l’immigration, ces personnes doivent faire partie des catégories suivantes : genre de compétence 0 (postes de gestion) ou niveau de compétence A (emplois professionnels) ou B (emplois techniques et spécialisés).

La liste de la classification nationale des professions du Canada (http://www.cic.gc.ca/english/work/noc.asp) nous montre que la majorité de ces professions est réglementée ! Donc cela n’est pas étonnant que plus de 60 pour cent des nouveaux arrivants aient des métiers réglementés.

J’ai pu discuter de cette question avec M. Yves E. Beaudin, le coordinateur national du Centre d’information canadien sur les diplômes internationaux, et il ne m’a pas contredit. Donc je maintiens que les professions règlementées constituent le principal obstacle auquel font face les nouveaux arrivants.

Que signifie profession réglementée ?
Il s’agit de toute profession pour laquelle on exige un permis, un certificat ou une autre forme d’inscription ou d’adhésion à une association professionnelle ou organisme de réglementation. La liste complète des professions réglementées au Canada est disponible sur le site Internet suivant : www.workdestinations.org/home.jsp?lang=en.

Quel est l’objectif de la réglementation et qui avantage-t-elle ?
En fait, tout le monde y trouve son compte : les consommateurs, les employeurs et les travailleurs. En effet, la réglementation protège la santé et la sécurité des consommateurs, décharge l’employeur de vérifier minutieusement la candidature soumise et permet à l’employé de prétendre à un salaire plus élevé.

Obtenir un permis est un processus fastidieux. Il vous faut collecter bon nombre de documents et vous assurer que votre formation à l’étranger et votre expérience professionnelle internationale correspondent aux exigences canadiennes. De plus, dans certains cas on vous demandera de passer des tests d’anglais (ou de français) et des tests professionnels.

Il s’avère souvent nécessaire de suivre une formation complémentaire et cela vous demandera du temps et de l’argent. Généralement, cela vous empêche aussi de commencer à exercer une profession réglementée dès votre arrivée. Il se peut qu’un membre de votre famille, un ami ou une connaissance ait postulé pour obtenir un permis et que le dossier ait été refusé.

Cela peut être dû à un niveau d’anglais insuffisant ou au fait que les diplômes ne répondent pas aux exigences de la profession en question au Canada. Dans d’autre cas, l’expérience professionnelle ne suffi t pas ou le candidat n’a pas réussi l’examen donnant droit au permis.

Et si vous n’obtenez pas votre permis d’exercer ?
Beaucoup de nouveaux arrivants sont tenaces et arrivent à obtenir leur permis d’exercer. En revanche, ceux qui manquent d’assurance finissent souvent par laisser tomber et se tournent vers des carrières alternatives. Il arrive même que certains soient déçus par le Canada et décident alors de retourner dans leur pays d’origine.

La plupart des plaintes au sein des immigrants concerne l’obstacle du « permis » d’exercer. Certains pensent que le système de l’obtention du permis protège tout simplement les intérêts des entreprises. D’autres suspectent que la réglementation protège les professionnels nés au Canada car leurs salaires diminueront inévitablement si la porte de la réglementation des métiers était ouverte aux nouveaux immigrants.

Le gouvernement de l’Ontario a été le premier au Canada à répondre à ces plaintes en adoptant la fameuse Loi 124 sur l’accès équitable aux professions réglementées. Les organisations telles que TRIEC (le conseil de l’emploi des immigrants de la région de Toronto) et OCASI (le conseil des agences aux services des immigrants en Ontario), qui travaillent directement avec les immigrants, ont activement appuyé la Loi 124.

Cependant les organismes de réglementation semblaient moins emballés car selon eux cette intervention du gouvernement dans leur activité est une intrusion voire un danger dans le sens où, selon les spécialistes les critères professionnels sont rabaissés.

Dans le cadre de son mandat, le gouvernement provincial a créé le bureau du commissaire à l’équité afin de s’assurer que les organismes de réglementation adoptent des pratiques transparentes, objectives, impartiales et justes. En mars 2007, Mme Jean Augustine (première afro-canadienne à être élue à la Chambre des communes du Canada) a été nommée première commissaire à l’équité de l’Ontario.

Le gouvernement provincial a inauguré le centre de ressource « Expérience globale Ontario » qui offre des services aux professionnels formés à l’étranger qui souhaitent exercer une des professions réglementées en Ontario (www.ontarioimmigration.ca/french/geo_professions.asp). Ce site regroupe les informations nécessaires et utiles sur la réglementation de treize professions dans les domaines de l’architecture, l’ingénierie, la comptabilité, le droit, l’éducation et le social.

Si vous exercez une profession réglementée, vous pouvez contacter le centre par téléphone au 416-327-9694 (de Toronto) ou au 1-866-670-4094 (du reste du Canada), ou par courriel à l’adresse This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it .

Vous pouvez aussi leur rendre visite lundi, mercredi et vendredi de 9H00 à 17H00 et mardi et jeudi de 9H00 à 20H00 au 285, rue Victoria, Victoria Building, 7ème étage, à Toronto. Leur personnel compétent vous renseignera gratuitement, en français ou en anglais, sur les procédures d’obtention du permis d’exercer.

Mais si vous habitez loin du centre de ressources Expérience globale Ontario ou si vous ne résidez pas à Toronto, ne vous inquiétez pas car il y a une autre alternative. En effet, le Bureau d’orientation relatif aux titres de compétences étrangers (BORTCE) est un nouveau projet de Citoyenneté et immigration Canada, lancé en 2007. Vous pourrez vous rendre dans l’un des 320 centres de Service Canada à travers le pays, car ces derniers offrent aujourd’hui des services d’orientation en personne pour l’évaluation des titres de compétences étrangers. Pour plus d’informations sur le BORTCE, vous pouvez visiter leur site http://www.competences.
gc.ca/index.asp.

Les gouvernements du Canada et de l’Ontario ont fait les premiers pas, maintenant c’est à votre tour. Il faut travailler dur, faire preuve de persévérance et garder toute votre énergie et votre optimisme afin que votre rêve de réussir au Canada se réalise !

CNM